Lần đầu tiên trong lịch sử Nhật Bản, Samurai không chỉ nắm giữ quyền lực quân sự mà còn kiểm soát toàn bộ chính trị. Họ ban hành luật lệ riêng, điều hành hành chính và có hệ thống tư pháp độc lập. Các lãnh chúa phong kiến (daimyo) dưới trướng Mạc phủ đề