Hệ thống quan lại và hành chính được phân cấp rõ ràng, với tầng lớp tư tế, quý tộc, quan chức, nghệ nhân, nông dân và nô lệ. Mỗi tầng lớp có vai trò riêng, nhưng đều phục vụ cho sự phát triển toàn diện của đất nước. Việc kiểm soát tài nguyên và thu thuế