Vào những năm 1980, trong bối cảnh kinh tế khó khăn sau chiến tranh, nhu cầu giải trí và tìm kiếm thu nhập nhanh chóng đã thúc đẩy sự phát triển của các hoạt động cờ bạc bất hợp pháp. Các sòng bạc trái phép mọc lên khắp nơi, và chính quyền phải tăng cườ