Hệ thống quản lý yếu kém cùng với việc sử dụng tiền mặt tràn lan đã tạo điều kiện cho tham nhũng phát triển. Những khoản chi ngân sách bị “rút ruột” thường diễn ra qua các giao dịch tiền mặt không kiểm soát.I. Huyền thoại khai sinhTương truyền rằng, hàn