Vòng tố thứ nhất: Người có lá bài ngửa cao hơn được quyền tố trước.Thức ăn chưa được đảm bảo cân đối.Liên kết chuỗi giá trị chưa bền vững.Những năm gần đây, nhà nước đã có nhiều chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi bò theo hướng tập trung, ứng d